أشارت الصين يوم الاثنين إلى أن زعيمها شي جين بينغ سيغيب عن اجتماع قمة مجموعة العشرين في نيودلهي نهاية هذا الأسبوع، مما يوجه ضربة للهند، الدولة المضيفة للحدث، ويثير تساؤلات حول صورة السيد شي كرجل دولة عالمي.
وقالت ماو نينغ، المتحدثة باسم وزارة الخارجية الصينية، في مؤتمر صحفي، إن الصين سترسل رئيس الوزراء لي تشيانغ إلى هذا الحدث. ولم تجب السيدة ماو على الأسئلة المتعلقة بالسيد شي، وامتنعت عن شرح سبب القرار، ولكن ليس هناك شك في أنه غير عادي. ولم يفوت السيد شي قط قمة مجموعة العشرين، التي تضم 19 دولة والاتحاد الأوروبي، منذ توليه السلطة في عام 2012.
ويأتي هذا الإعلان وسط احتكاك متزايد بين الصين والعديد من أعضاء مجموعة العشرين – وبالتحديد الولايات المتحدة والهند – بشأن دعم بكين المستمر لروسيا (في حالة واشنطن) ومطالباتها الإقليمية العدوانية المتزايدة حول آسيا (في حالة الهند). .
إن غموض السياسة الصينية وتحفظ بكين يجعل من الصعب معرفة السبب وراء اختيار السيد شي عدم حضور القمة. ويقول المحللون إن ذلك قد يعكس تفضيل السيد شي للتجمعات التي تكون فيها الصين أكثر هيمنة، مثل قمة البريكس للدول الناشئة التي اختتمت مؤخرًا في جوهانسبرج. وبالنظر إلى أن السيد شي سيضيع فرصة للقاء الرئيس بايدن على هامش قمة مجموعة العشرين، فقد تشير هذه الخطوة إلى أن السيد شي يريد تخفيف التوترات مع الولايات المتحدة بشروطه الخاصة.
ويأتي حدث مجموعة العشرين أيضًا في الوقت الذي يواجه فيه الاقتصاد الصيني واحدة من أصعب فتراته منذ سنوات بسبب أزمة الإسكان المتصاعدة التي قد تكون واحدة من أكبر التحديات لحكم السيد شي. وقد يشير غياب السيد شي إلى الحاجة إلى التواجد في بكين للتعامل مع المشاكل الاقتصادية الملحة.
إن قبضة السيد شي المحكمة على السلطة تعني أن قادة الدول الأخرى لن يكونوا متأكدين مما إذا كان السيد لي لديه السلطة لمتابعة أي قرارات يتم اتخاذها في القمة.
وقال إيان تشونغ، وهو أحد المحللين: “حقيقة وجود مثل هذه التكهنات في كل مرة يكون فيها “عدم حضور” تشير إلى حالة عدم اليقين التي لا يخلقها الغموض فحسب، بل تشير أيضًا إلى حقيقة أن كل شيء يبدو معتمدًا على شي، نظرًا لمركزية سلطته”. أستاذ مشارك في العلوم السياسية في جامعة سنغافورة الوطنية.
وأضاف: “إذا كانت القيادة خارجيًا، وفي هذا الصدد، داخلية، تعتمد كثيرًا على فرد واحد، فإن ذلك يجعل الوضع هشًا إلى حد ما، بغض النظر عن مدى قوة هذا الفرد”.
ومع عدم إمكانية عقد اجتماع في نيودلهي على ما يبدو، فإن فرصة بايدن التالية للقاء الرئيس شي قد لا تكون قبل نوفمبر/تشرين الثاني في قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في سان فرانسيسكو. ليس هناك ما يضمن أن السيد شي سيحضر هذا الاجتماع أيضًا، مع وجود المزيد من المؤشرات على أن الصين كانت تسعى جاهدة للحصول عليها.
وفي منشور نُشر يوم الاثنين على حسابها على WeChat، قالت وزارة أمن الدولة الصينية إن الولايات المتحدة بحاجة إلى “إظهار الإخلاص الكافي” لتبرير حضور السيد شي جين بينغ في سان فرانسيسكو.
وقال شي ين هونغ، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة رنمين في بكين، إن منشور WeChat كان غير عادي إلى حد كبير. وقال إن الوزارة لا تملك “السلطة” للتأثير على العلاقات الصينية الأمريكية بهذه الطريقة لأنها “ليست مسؤولة عن الدبلوماسية”.
ومع ذلك، يعكس المنشور الشكوك العميقة في الصين بشأن نوايا الولايات المتحدة على الرغم من سلسلة المحادثات رفيعة المستوى في بكين خلال الأشهر الثلاثة الماضية بين كبار المسؤولين الأمريكيين والصينيين. وتقول الصين إن الولايات المتحدة لا يمكنها أن تدعي رغبتها في تحقيق استقرار العلاقات عندما تواصل استعداء بكين من خلال توسيع القيود التجارية وتعزيز التحالفات الأمنية مع الشركاء الآسيويين وتقديم الدعم لتايوان، وهي جزيرة تتمتع بالحكم الذاتي وتطالب بها الصين.
وفي الهند، سوف يُنظر إلى غياب شي جين بينج عن قمة مجموعة العشرين على نطاق واسع باعتباره ازدراء لزعيم البلاد، رئيس الوزراء ناريندرا مودي، الذي يعتمد على القمة لتلميع أوراق اعتماده كزعيم عالمي.
وتصاعدت التوترات بين بكين ونيودلهي، اللتين اقتربتا من الغرب من خلال تجمع أمني يسمى الرباعي الذي يضم الولايات المتحدة وأستراليا واليابان.
كما أن هناك خلافًا عميقًا بين الصين والهند بشأن حدودهما المشتركة، وهو النزاع الذي اشتعل الأسبوع الماضي عندما أصدرت وزارة الموارد الطبيعية الصينية خريطة أكدت الولاية القضائية على ولاية أروناتشال براديش الواقعة في شمال شرق الهند ومنطقة أكساي تشين، وهي منطقة مرتفعة. هضبة الارتفاع التي يطالب بها كلا البلدين. ونشرت صحيفة جلوبال تايمز، وهي صحيفة تابعة للحزب الشيوعي القومي في الصين، عن الخريطة على موقع التواصل الاجتماعي X، المعروف سابقًا باسم تويتر.
وقالت الهند إنها ردت بتقديم احتجاج قوي للصين. ووصف سوبرامانيام جيشانكار، وزير الخارجية، الخريطة الصينية بأنها “سخيفة” وانتقد بكين لما أسماه “عادتها القديمة” المتمثلة في إطلاق خرائط تعيد تسمية المناطق المتنازع عليها في محاولة لتأكيد مزاعم الصين. وقد أثارت دول أخرى، بما في ذلك ماليزيا والفلبين، شكاوى مماثلة. (وصفت الصين الخريطة بأنها روتينية وحثت الدول على عدم “المبالغة في تفسير القضية”.)
وقال كولين كوه، وهو زميل بارز في كلية إس. راجاراتنام للدراسات الدولية في سنغافورة: “هذه الخرائط هي في الأساس بيانات سياسية”. “لقد اختارت بعض وسائل الإعلام الصينية تضخيم الأمر، ولن تفعل ذلك دون عقوبة رسمية”.
وقال بعض المحللين الهنود إن مجموعة العشرين بدون السيد شي قد لا تكون سيئة للغاية بالنسبة للسيد مودي. وقد تعرض الزعيم الهندي لانتقادات في الماضي من قبل أحزاب المعارضة لمحاولته تنمية العلاقة مع السيد شي، إلا أن ذلك أدى إلى نتائج عكسية في أعقاب تصاعد الاشتباكات الحدودية.
وقال براهما تشيلاني، أستاذ الدراسات الاستراتيجية في مركز أبحاث السياسات في نيودلهي، إن “وصول السيد شي كان سيعني تطبيع العلاقات دون بذل أي جهد صادق لحل الأزمات الحدودية”.
ويثير الخلاف حول الخريطة تساؤلات حول مدى التقدم الذي تم إحرازه في وقت سابق من هذا الشهر، إن وجد، عندما التقى شي جين بينج ومودي على هامش قمة البريكس. وقالت الدولتان إنهما ناقشتا النزاع الحدودي.
واعتبرت تلك القمة بمثابة انتصار كبير للرئيس شي عندما وافقت المجموعة، التي تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، على دعوة ستة أعضاء جدد بعد أن ضغطت بكين بشدة من أجل التوسع.
وفي الأشهر الأخيرة، لم يسافر السيد شي إلا إلى البلدان التي حظي فيها بترحيب ودي، مثل المملكة العربية السعودية، وروسيا، ومؤخراً جنوب أفريقيا.
فيكتوريا كيم و أوليفيا وانغ ساهمت في التقارير.
