اقترحت إدارة بايدن يوم الخميس أوسع توسيع لفحوصات خلفية الأسلحة النارية منذ عقود، مستفيدة من بند في قانون مراقبة الأسلحة الذي أقره الحزبان العام الماضي والذي يتطلب من الآلاف من وسطاء الأسلحة النارية غير المرخصين التسجيل كتجار مرخصين فيدراليًا.
وتهدف اللوائح، التي صاغها مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات، إلى سد الثغرات التي تنطوي على عروض الأسلحة والمبيعات عبر الإنترنت. إنها جزء من الجهود الجزئية التي يبذلها الرئيس بايدن لتفعيل هدف سياسي رئيسي، وهو التحقق من الخلفية الشاملة، والذي تم إحباطه مرارًا وتكرارًا من قبل الجمهوريين في الكونجرس.
يتطلب القانون الفيدرالي إجراء فحوصات خلفية فقط للمشتريات التي تتم من خلال حوالي 80 ألف بائع أسلحة نارية “منخرطون في أعمال” بيع الأسلحة أو شحنها أو استيرادها أو تصنيعها. لكن البائعين الخاصين غير المرخصين في العديد من الولايات تمكنوا من البيع بشكل قانوني في معارض الأسلحة، وخارج منازلهم ومن خلال منصات الإنترنت دون الحاجة إلى الخضوع لفحص الخلفية الجنائية والصحة العقلية المطلوب لعشرات الآلاف من بائعي الأسلحة الذين تنظمهم الحكومة. .
تهدف القواعد المقترحة إلى سد الفجوة بين قانون الولاية والقانون الفيدرالي من خلال مطالبة أي شخص يكسب ربحًا من بيع الأسلحة النارية بالحصول على ترخيص فيدرالي وإجراء فحوصات خلفية. وكان يُطلب من التجار في السابق الانضمام إلى النظام الفيدرالي فقط إذا كانوا يستمدون رزقهم الرئيسي من بيع الأسلحة. الفشل في التسجيل يحمل عقوبة تصل إلى خمس سنوات في السجن و250 ألف دولار غرامات.
وقال ستيفن إم ديتيلباخ، مدير ATF، في بيان: “لقد اختار عدد متزايد من الأفراد العاملين في مجال بيع الأسلحة النارية من أجل الربح عدم التسجيل كمرخصين فيدراليين للأسلحة النارية”. “بدلاً من ذلك، سعوا إلى كسب المال من خلال البيع غير القانوني للأسلحة النارية.”
تم شراء العشرات من الأسلحة المستخدمة في الجرائم من خلال سوق الظل هذا، وبشكل متزايد من خلال الأسواق عبر الإنترنت، مثل Armslist، وهي قائمة Craigslist للأسلحة النارية التي تطابق المشترين والبائعين. في أكتوبر، 19 عاما مع تاريخ من مشاكل الصحة العقلية تم رفض الحصول على بندقية من نوع AR-15 لدى تاجر مرخص اتحاديًا بالقرب من سانت لويس. بعد ذلك بوقت قصير، اشترى واحدة من خلال Armslist – هذه المرة دون فحص الخلفية – ثم استخدمها لقتل شخصين وإصابة عدة آخرين.
ومن غير المرجح أن تدخل القواعد الجديدة، التي تخضع الآن لفترة تعليق عام مدتها 90 يومًا، حيز التنفيذ قبل أشهر. لكن الرئيس بايدن أوضح أنه يريد تطبيق القواعد في أسرع وقت ممكن، وفقًا لمسؤول كبير في إدارة بايدن غير مخول بالتحدث علنًا عن المداولات.
ومن المرجح أن تؤدي هذه اللوائح إلى رفع دعاوى قضائية من جانب جماعات حقوق السلاح. بعد لحظات من الإعلان عن هذه الخطوة، وصفت مجموعة “أصحاب الأسلحة في أمريكا”، وهي المجموعة التي عارضت جميع جهود السيد بايدن للسيطرة على الأسلحة، القاعدة بأنها فحص خلفي عالمي “خلفي” و قال في بيان أن “محامينا سوف يقومون بإعداد دعوى قضائية”.
ومع ذلك، تعتقد الإدارة أن اللوائح ترتكز على أساس قانوني متين، لأنها متجذرة في قانون تم إقراره حديثًا، وليس تفسيرًا جديدًا لقانون قائم.
وقد قامت ATF بتفصيل التفاصيل خلال الأشهر القليلة الماضية، بالتشاور مع محامي وزارة العدل ومسؤولي البيت الأبيض. دفعت مجموعات سلامة الأسلحة، بما في ذلك برادي وجيفوردز، إلى تحديد عدد ثابت من المعاملات – خمسة – من شأنها أن تحدد عتبة واضحة لتاجر الأسلحة للتسجيل كمرخص فيدرالي. لكن محامو ATF عارضوا هذه الفكرة واختاروا تعريفًا أكثر غموضًا يعتقدون أنه سيصمد أمام التحديات القانونية بشكل أفضل.
وقال بيتر أمبلر، المدير التنفيذي لشركة جيفوردز: “هذه سياسة من شأنها نقل عدد لا يحصى من مشتريات الأسلحة من الظل إلى السوق المنظمة”.
وأضاف: “لكن الأمر سيعتمد على مدى قوة وفعالية تنفيذ هذه القاعدة وإنفاذها”. “سيكون تحديًا كبيرًا.”
ولم يذكر مسؤولو ATF عدد البائعين من القطاع الخاص الذين قد يشملهم القانون الجديد، مع تقديرات تتراوح بين أقل من 30 ألفًا إلى مئات الآلاف. دراسة استقصائية أجريت عام 2015 لحوالي 1600 من أصحاب الأسلحة ووجدت أنه خلال العامين الماضيين، قال 22 بالمائة إنهم حصلوا على أسلحة نارية دون أن يتم فحصهم. وقال نصف أولئك الذين اشتروا الأسلحة بشكل خاص – في مكان آخر غير المتجر أو محل الرهن – إنهم لم يتم فحصهم.
ولم يقدم كبار المسؤولين في الإدارة أي تفاصيل حول كيفية وصول تجار الأسلحة الصغار إلى نظام فحص الخلفية، الذي يديره مكتب التحقيقات الفيدرالي. ومع ذلك، تسمح اللوائح للبائعين الصغار باستخدام موارد متاجر الأسلحة التقليدية المرخصة فدراليًا لإجراء فحوصات الخلفية.
تمنح اللوائح المحققين حرية واسعة لتحديد التجار غير المرخصين من خلال سلوكهم، مثل إظهار الرغبة في شراء أسلحة للعميل عند الطلب، أو الإنفاق بشكل كبير على شراء الأسلحة النارية أو استخدام “الأعمال التجارية الوهمية” لإخفاء المعاملات.
وتعفي القواعد “الهواة وهواة الجمع الحقيقيين” الذين يشترون ويبيعون لتعزيز مجموعاتهم، بدلا من تحقيق الربح.
