عندما غادر آخر جندي أمريكي أفغانستان في 30 أغسطس 2021، تاركًا البلاد لحكم طالبان، استعد العالم لكابوس حقوق الإنسان.
وبهذا المعنى، فقد حققت طالبان التوقعات. ونفذ حكام البلاد المتطرفون، الذين استولوا على السلطة من حكومة مدعومة من الولايات المتحدة استمرت 20 عاما، عمليات قتل انتقامية وتعذيب واختطاف. بحسب المراقبين الدوليين. كما فرضوا السياسات الأكثر تطرفا في مجال المساواة بين الجنسين في العالم، فحرموا الملايين من النساء والفتيات الأفغانيات من التعليم والتوظيف إغلاق صالونات التجميل.
وفي 14 أغسطس/آب، قامت مجموعة من مسؤولي الأمم المتحدة أصدر تقريرا وقال إن طالبان انخرطت في “إلغاء مستمر وممنهج وصادم للعديد من حقوق الإنسان، بما في ذلك الحق في التعليم والعمل وحرية التعبير والتجمع وتكوين الجمعيات”.
وتشبث بعض المحللين والمسؤولين الأميركيين بالأمل في أن تكون حركة طالبان قد اعتدالت منذ آخر مرة سيطرت فيها على البلاد في التسعينيات، أو أنها على الأقل ستقدم تنازلات للمطالب الغربية بشأن حقوق الإنسان لكسب الاعتراف الدبلوماسي أو المساعدات الاقتصادية في ظل معاناة البلاد. أزمة إنسانية متفاقمة.
كان عليه أن لا يكون.
وكتب خبراء الأمم المتحدة: “لقد تم الكشف عن مفهوم طالبان “الإصلاحية” باعتباره خطأ”.
ونتيجة لذلك، استبعد مسؤولو إدارة بايدن احتمال موافقتهم على مطالب طالبان بالاعتراف الدولي وتخفيف العقوبات والوصول إلى مليارات الدولارات من الأصول المجمدة في الولايات المتحدة.
وفي الوقت نفسه، فاجأت جوانب حكم طالبان بعض المسؤولين الأميركيين بشكل متواضع. ولم تتحقق المخاوف من نشوب حرب أهلية، واتخذت حركة طالبان إجراءات صارمة ضد الفساد وحظرت زراعة خشخاش الأفيون، على الرغم من أنه لم يتضح بعد مدى صرامة تطبيق هذا الحظر.
وعلى رأس أولويات الرئيس بايدن بالنسبة للبلاد – منع عودة الجماعات الإرهابية التي قد تهدد الولايات المتحدة – يبدو أن قادة طالبان يحظون بموافقة واشنطن. وهذا أمر بالغ الأهمية، لأن الولايات المتحدة غزت أفغانستان في عام 2001 لأن حركة طالبان آوت قادة تنظيم القاعدة الذين خططوا لهجمات 11 سبتمبر 2001.
قال السيد بايدن في 30 يونيو/حزيران، رداً على سؤال أحد الصحفيين حول الانسحاب الأمريكي: “قلت إن القاعدة لن تكون هناك”. قلت إننا سنحصل على المساعدة من طالبان. ماذا يحدث الآن؟”
كان السؤال بلاغيًا. وكان التلميح الواضح للسيد بايدن هو أنه قد تم تبرير قراره بسحب القوات الأمريكية.
ولم يكن ذلك كافيا لإقناع السيد بايدن باستعادة أي دعم أمريكي للبلاد. لكن بعض الجماعات الإنسانية وخبراء أفغانستان يدعون إدارة بايدن إلى تخفيف موقفها، وعلى الأقل، تزويد طالبان بمساعدة اقتصادية مباشرة للتخفيف من الفقر المدقع والجوع في البلاد.
وقال غرايم سميث، المحلل في مجموعة الأزمات الذي عمل في أفغانستان منذ ذلك الحين: “يحتاج العالم إلى التفكير ملياً فيما يحاول تحقيقه في أفغانستان هذه الأيام، ومعظم الأشياء التي نريد القيام بها تتطلب العمل مع طالبان”. 2005 وقضى مؤخرا أشهرا في البلاد لتقييم الأوضاع في ظل حكم طالبان.
كتب السيد سميث مؤخرا مقال في منشور الشؤون الخارجية وحث الحكومات والمؤسسات الغربية على “إقامة علاقات أكثر فاعلية مع طالبان”. وقال سميث إن ذلك يمكن أن يشمل المساعدة في شبكة الكهرباء والنظام المصرفي وإدارة المياه في البلاد.
وأضاف سميث أن الحاجة ماسة بشكل خاص، بالنظر إلى أن المساعدات الإنسانية الدولية – التي ترسلها الولايات المتحدة ودول أخرى حاليًا مباشرة إلى مجموعات الإغاثة، للتحايل على حكومة طالبان – آخذة في التضاؤل.
وقال سميث إن مثل هذا التعاون غير مرجح على المدى القريب، نظرا لما أسماه “السياسة السامة” في أفغانستان. هاجم الجمهوريون السيد بايدن بسبب ما وصفوه بالخروج السيئ الإدارة وغير الكريم من البلاد، وهي ديناميكية قد تجعل الرئيس أكثر نفورًا من المخاطرة.
قال السيد سميث: “إذا أعيد انتخاب بايدن، فإن ذلك سيوفر له مساحة صغيرة من العمل لبعض الحلول العملية”.
ويقول مسؤولو طالبان إن السياسات الأمريكية تؤدي إلى تفاقم المعاناة في أفغانستان، لأن العقوبات الأمريكية طويلة الأمد ضد قادة طالبان تثبط الاستثمار الأجنبي والتجارة في البلاد.
وهم يصرون على أن الولايات المتحدة ليس لها الحق في الاحتفاظ بأصول بقيمة 7 مليارات دولار أودعها أسلافهم في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك. (السيد بايدن العام الماضي أمر نصف هذا المال في الثقة لتلبية الاحتياجات الإنسانية لشعب أفغانستان.)
وتجري إدارة بايدن بعض الاتصالات مع ممثلي طالبان. على مدى العامين الماضيين، سافر توماس ويست، الممثل الخاص لوزارة الخارجية لأفغانستان، إلى الدوحة، قطر، لحضور عدة اجتماعات مع مسؤولي طالبان، كان آخرها في 30 و31 يوليو/تموز.
وانتقد وصف رسمي لوزارة الخارجية لتلك الجلسة حركة طالبان و”تدهور وضع حقوق الإنسان في أفغانستان، خاصة بالنسبة للنساء والفتيات والمجتمعات الضعيفة”، وقال إن المسؤولين الأمريكيين “أعربوا عن قلقهم البالغ بشأن الاعتقالات وقمع وسائل الإعلام والقيود المفروضة على الممارسات الدينية”. “
لكن الملخص عرض أيضًا بعض الكلمات الإيجابية حول انخفاض إنتاج خشخاش الأفيون، والمؤشرات الاقتصادية الواعدة وجهود مكافحة الإرهاب، وألمح إلى أنه قد يكون من الممكن تحقيق المزيد من التعاون. وفي اجتماع مع المسؤولين الماليين والمصرفيين في الحكومة الأفغانية، كما جاء في الوصف، أعرب السيد ويست وزملاؤه “عن انفتاحهم على حوار فني بشأن قضايا الاستقرار الاقتصادي قريبًا”.
وأصدر البيت الأبيض يوم الأربعاء بيانا من السيد بايدن بمناسبة الذكرى السنوية الثانية لنهاية الحرب. وقال بايدن: “لقد أثبتنا أننا لا نحتاج إلى وجود دائم للقوات على الأرض لمواجهة الأذى من أجل اتخاذ إجراءات ضد الإرهابيين وأولئك الذين يرغبون في إلحاق الأذى بنا”. وأضاف أن الولايات المتحدة هي أكبر مانح في العالم للمساعدات الإنسانية للبلاد.
ولكن عندما يتعلق الأمر بالتعاون ضد الإرهاب، فإن بعض المسؤولين والمحللين ما زالوا يشعرون بعدم الثقة إلى حد كبير، ويخشون أن تكون حركة طالبان مجرد احتواء لتنظيم القاعدة على المدى القصير لتجنب استفزاز الولايات المتحدة. وتقاتل حركة طالبان أيضًا فرعًا محليًا لتنظيم الدولة الإسلامية الإرهابي. لكن البعض يقولون إن هذا لا يعني الكثير، نظرا لأن تنظيم الدولة الإسلامية يتحدى حكم طالبان علنا، مما يجعل مثل هذه العمليات تخدم المصلحة الذاتية لطالبان بشكل واضح.
وقالت ليزا كيرتس، المسؤولة في مجلس الأمن القومي في البيت الأبيض في عهد ترامب: “إن السعي لإشراك طالبان في قضية الإرهاب مع تجاهل ما يفعلونه بالنساء هو خطأ”. حلقة نقاشية استضافها معهد الشرق الأوسط في يوليو.
ومع ذلك، فإن إدارة بايدن تضع حدودًا واضحة لمثل هذه الاتصالات. وقال نائب المتحدث باسم وزارة الخارجية، فيدانت باتل، للصحفيين في أبريل/نيسان: “إن أي نوع من الاعتراف بطالبان غير مطروح تماما”. ويقول المسؤولون إن الدبلوماسيين الأميركيين لن يعودوا إلى العاصمة كابول في أي وقت قريب.
ودعا زلماي خليل زاد، الذي شغل منصب مبعوث الرئيس دونالد ترامب إلى طالبان وتفاوض على خطة سحب القوات التي ورثها بايدن، إلى تغيير سياسة الولايات المتحدة. وأضاف: “كنا نتمنى أن تنتهي المشكلة”.
والسيد خليل زاد هو من بين أولئك الذين يقولون إن حركة طالبان أظهرت بعض ضبط النفس، مقارنة بأسوأ التوقعات.
وأضاف: “اعتقد الكثيرون أن الأمور ستكون أسوأ بكثير مما هي عليه الآن، وأنه سيكون هناك المزيد من الإرهاب، والمزيد من اللاجئين، وأنه سيكون هناك إراقة دماء” على نطاق أوسع بكثير.
لكن منح طالبان أي ائتمان يظل مثيرا للجدل إلى حد كبير. في الشهر الماضي، سافر توبياس إلوود، أحد كبار أعضاء حزب المحافظين في البرلمان البريطاني، إلى أفغانستان نشرت فيديو وإعلانها “بلداً تحول” – نحو الأفضل من نواحٍ عديدة. وأكد أن “الأمن تحسن بشكل كبير، وانخفض الفساد، واختفت تجارة الأفيون”، مضيفا أن الاقتصاد ينمو.
ودعا إلوود بريطانيا إلى إعادة فتح سفارتها في كابول، التي تم إغلاقها في أغسطس 2021، كما دعا حكومته إلى التعامل مع طالبان بدلاً من “الصراخ من بعيد”.
لكن بعد استنكاره على نطاق واسع، قام بحذف الفيديو من موقع X، المعروف سابقًا باسم تويتر، والآن ويواجه تصويتا بحجب الثقة في رئاسته للجنة الدفاع بمجلس العموم.
